关于同意设立瓯海区慈善总会“爱心扶贫慈善基金”的批复

　　关于设立温州市瓯海区慈善总会，“爱心扶贫慈善基金”的申请报告

　　温州市瓯海区慈善总会：

　　温州建国医院座落于温州市南郊乡洛河路2、4、6号，始建于2005年，是一所集医疗、教学、科研、预防、康复为一体的现代化二级综合医院，自成立来，一直以温州人民的健康事业为己任，组建了专门的公益健康普查义务诊疗团队，市民可以在家门口进行免费体验，检查内容包括有量血压、测血糖、泌尿外科、胃肠科、肛肠科等。并积极、主动为他们普及常见疾病的科普预防知识。

　　为充分展现医院的社会职责,切实回报社会最大限度地处理少数群众因病致贫、因病返贫和因家庭特殊原因无力支付医院费用问题,能够享受医务服务的均等化,提升医院社会形象特制定此方案。在总会指导下成立专项基金，给予贫困以及特殊原因无法支付诊疗费用的人群提供医疗援助、生活救助以及健康教育促进活动;在业务范围内开展公益活动，走进浙南地区各市、县、区，深入社区、乡村开展寻访、慰问，开展多种形式的疾病健康科普宣讲和公益基金援助活动，普及健康知识，切实促进帮助解决健康问题，增强市民健康诊疗意识和自我能力，促进全民健康素质的提高。

　　现申请设立温州市瓯海区慈善总会“温州建国医院爱心扶贫慈善基金”。

　　一、基金宗旨和目标

　　为全面落实科学发展观，努力适应全国医疗体制改革，突出医院公益性和社会责任，切实提高广大医务人员的爱心、慈心和责任心，为构建和谐社会而努力。

　　二、目标任务

　　今年全面启动医疗生命救助基金，总资金为100万元，主要是帮助残疾人家庭或无劳动能力，因贫致贫、因病返贫和自然灾害所致无力支付医药费用，按先核实，实行定额补助或减免医药费用等疗程予以实施。

　　二、基金的来源

　　(一) 本基金主要由温州建国医院自愿捐赠，作为启动资金100万元，分5年到位，每年20万元。

　　(二) 在符合《温州市瓯海区慈善总会关于冠名捐助的有关规定》的情况下，接受企事业单位、团体和个人的定向捐赠。

　　三、组织构架和基金管理

　　为了使本慈善基金能正常有效运转，基金设立管理小组，由张学智、林忠勇、郑剑闪等3人组成，张学智任组长，林忠勇为联络员。基金管理小组负责年度收支预算及决策审定，基金项目的分析、论证，监管资金的投放方向和使用进程，评估项目效果。

　　“温州建国医院爱心医疗救助慈善基金”设立专户、专帐管理，其帐户设在财务科，会计及出纳员由现行人员管理不变，定期将财务情况公布情况，并向其作财务分析。

　　四、基金申报使用程序

　　(一)各临床科室住院病人在救治中，通过了解及基本核实，在治疗中医药费用支付能力特别有限等原因放弃或中止治疗而要求出院，但病情不允许其出院的等情况，由科室上报情况给基金工作。

　　(二)医院基金管理管理工作组收到科室申请后，一天内到科室了解核实情况，必要时通过电话与乡、村组负责人联系，特殊时工作组需派出人员进行入户核实。

　　(三)工作组将情况上报，并提出处理建议，包括补助或医药费用减免额度等。

　　(四)接到工作组上报情况后，组织相关人员集体审议，提出处理意见，需要补助或减免医药费的，将审批单交财务科具体办理，并与入出院办衔接办理。

　　五、基金安全运行

　　“温州建国医院爱心扶贫慈善基金”设立是医院贯彻科学发展观，发挥医院公益性的结果，是应对部分病人因贫致贫、返贫或因自然灾害等情况而致返贫而不能支付医药费用的问题，其基金来源于不同领域，属于与医保、新农合一类的医疗公益基金。因此，为了管理好基金，树立“以天地立心，以生民立命”的高尚情操，特成立相关组织。

　　特此报告，请批复!

　　温州建国医院

　　2019年4月18日